洋关位于拱宸桥市二医院内。

1895年清政府于中日甲午战争失败后签订《马关条约》，杭州被迫成为开放商埠。同年10月，商定在拱宸桥附近划出土地作为日本商民居留贸易之地。公共通商场与日租界的设立，正式撕开了杭州对外通商的口子，英、美等国均要求在拱宸桥的通商场内租地经营，浙江巡抚只得“照复诸国”，拱宸桥一带遂成为各帝国列强经商、投资、掠夺的乐园。因应这样的情势，清政府于光绪二十二年(1896年)6、7月间，在杭州设立“海关”开港通商，当时杭州“海关”的全称为“杭州关税务司署”，即人们所说的“洋关”，关署建在杭州拱宸桥通商场(现杭州市第二人民医院内)。1896年10月1日，杭州海关与通商场及日租界同时正式使用。当时的杭州海关是杭州最主要的征税机关，也是货物进出的枢纽。1937年12月日军侵占杭城前夕，杭州关撤出辗转外地，抗战胜利后，杭州关虽奉命恢复原建署，但处址已非拱宸桥原址，并于1945年12月4日闭关。在抗日战争时期，拱宸桥“洋关”留下的几幢房屋，一度成为日本宪兵队队部驻地。抗战胜利后，“洋关”的一部分成为国民党杭县县政府所在地，另一部分划为农科所宿舍。解放初期，“洋关”全部归属农科所，1954年才由杭州市第二人民医院接收。

洋关留存至今的三幢房屋现位于杭州市第二人民医院住院部内，北楼现为医院总务办公室所在地，东楼作为院方培训学员的宿舍，南楼目前是医院的药品仓库。三座建筑呈“品”字形布置，间有后期构筑的医用建筑。东、南、北三座楼平面矩形，皆为二层砖木结构，红色清水砖外墙，立面多采用仿英的“券廊式”，屋顶坡形，出檐短浅。

洋关的兴建，与杭城拱宸桥地区特定时期的特定历史状况密切相关，是了解本市近代史的一个重要“窗口”。“洋关”的遗存建筑，其风格具有半封建、半殖民地时期的特征，为后人了解和研究那个时代的建筑提供了实物资料。

福建漳州有关海洋的景点 福建漳州有关海洋的景点有哪些

1. 福建漳州有关海洋的景点有哪些

翡翠湾旅游景区有4大园区1冰雪世界园 零下15度的温度，门口租羽绒服20/套，有冰雕，滑道，跟大东北肯定不能比的，但是在南方体验一下还是非常有趣的2 萌宠动物园 这个动物园有点水，把三花当豹猫来养，但是其他动物还是很丰富的，从海底世界到爬行类，还有天上飞的。最大亮点就是梅花鹿了，突然到了日本奈良的感觉3 沙雕艺术园 园区里面从小朋友喜欢的动画片狗狗特工队到冰雪女王造型雕像应有尽有，我最喜欢埃及法老的雕像，假装自己到了埃及。可惜法老有点破相了

4 沙漠植物园 一个缩小版的厦门植物园，遍地都是仙人掌，剁肉植物，没有去过厦门植物园的可以去看看 时间充足的话还可以去抽象画廊，我去的时候没几个人太爽了，风景是真的好，岩石沟壑适合出杂志大片，海边的沙滩特别细腻，海水很干净很治愈

2. 福建漳州有关海洋的景点有哪些呢

搞不清，您是要游泳呢，还是去玩。如果是游泳建议去东山或厦门，那里有开发，安全呀。

如果是去玩看海看景点，建议去厦门环岛路，或者去东山，或者去滨海地质公园，再或者是漳州开发区去看厦门大学漳州校区很美的，最后还可以选取去龙海市紫泥镇甘文农场或去云霄看红树森。

3. 福建漳州靠近什么海

说起漳州的海，我真是说不好，因为我不是住在海边的，离厦门40多公里，离漳浦60多公里，东山诏安那就更远了，有200至300多公里。不过我去过海边，看过漳州的海。在我印象里，漳州的海是温顺的海。站在东山金銮湾的沙滩上，听着海浪声，光着脚，让海水轻抚我的臭脚丫，无比惬意。

同时我也感受到了大海的无比巨大的能量，只是她和漳州人民有了深厚的感情，轻轻的推动着海水，生怕惊扰了游客。这就是我大漳州的海，母亲般温顺，善良的海。

4. 漳州市海边旅游景点大全

漳浦县六鳌镇的翡翠湾，特好玩。

5. 漳州沿海景点

可以自驾的话最好自驾，不是假日高峰，两天时间东山到漳州沿海景点基本都可游玩，我们是从潮州自驾过去——苏���山环岛路——铜陵镇（马銮湾、南门湾、风动石）——漳州火山岛、镇海角。 Day

1：南门湾——铜陵夜市 Day

2：金銮湾日出——吃海鲜——金銮湾——苏峰环岛路——金銮湾金紫荆烧烤 Day

3：铜陵团结路——文公祠——风动石——东门屿——马銮湾（游泳与日落）

6. 福建漳州有关海洋的景点有哪些地方

福建南靖土楼是漳州这个宜居城市的亮点，是世界大型夯民居，聚集了防御功能和居住功能，是漳州的魅力建筑。最适合居住的城市是漳州的景点很多，风光无限，漳州滨海国家地质公园也同样值得去。古建筑有古典美，亭台楼阁展馆是火山广场的纪念。地质公园有世界奇观，绵延十几公里的海岸线上，不缺海水和沙滩。来沙滩享受滨海的风景，像诗一样画风景，为什么不吸引人呢？

7. 漳州旅游海边景点

漳州港是一个资源宝库，有吃不完的水果，优质美丽的风景区：东山岛、金銮湾、南门湾、澳角村、火山岛等。

1）东山岛。东山曾获得 中国优秀旅游县、福建省最佳旅游目的地、福建省“十大旅游品牌”、“十大滨海旅游精品”、’‘福建十大美丽海岛’‘等荣誉。著名景点有：文峰塔、铜山古城、关帝庙、风动石景区、鹰嘴岩景区、寡妇村景区等。在东山岛还拍摄过《八仙过海》《西游记》《左耳》《我是谁的宝贝》《我们来了第二季东山站》等影视娱乐作品。

2）金銮湾。君悦金銮湾，直连5000多米长白沙海岸，[1]100000平米海滨度假公园；与海相生，依海而建。简约、现代的滨海建筑风格，[2]浓郁、纯正的热带风情园林，户户见海，生活氛围舒适、自然、雅静，是东山岛真正与海零距离的沙滩度假。

3）南门湾。官厅前面广场有鱼池水阁，池上筑有精致的“汴派桥”。此外还有 进士坊、修竹花园、辑卿小院、聚佛宝塔。石刻有“墨池”、“悟石”、“读书处”、 “云巢”等。这是我省目前保存最完好的古城堡建筑群。周围约一公里半，面积约半平 方公里。我国著名古建筑、文物考古专家单士元、罗哲文、郑孝燮等来此参观考察时， 不胜赞美，并��言“遗址丰富，建筑尚存，是一处不可多得的古城堡遗址。

4）澳角村。　澳角村依山傍海，风光秀丽。前后有两个半月形的沙滩，构成一个"X"形的海湾，一个向南，一个向北。这两个沙滩有一个奇异特点：春夏来临时，东南季风劲吹，南边的海滩涛声阵阵，北边的沙滩却温柔平静。秋冬时节东北季风盛行，南边的海域，清静恬然，而北边的海域则巨浪奔涌，形成巨大反差。

5）火山岛。漳州滨海火山地质公园是一系列以火山文化为主题，以海洋为背景，结合现代园林理念建设而成的集休闲，娱乐，度假，观光旅游，和体验式旅游为一体的综合性旅游风景区。总面积是100平方公里，大家可以看看这张景区规划示意图就可以大致的先了解一下。它还是我国规模最大，保存最完整，最有特色的国内唯一的滨海火山地质地貌。公园的标志牌，它是用花岗岩和玄武岩组成的，从这上面的“火”字和“山”字，就可体现出公园的主题了。

8. 福建漳州有关海洋的景点有哪些图片

1、长乐东洛岛

海岛不大，面积不足一平方公里，有大小一个沙滩，面西的沙滩宽广，是游泳的不二之选。这里可以欣赏到很美丽的夕阳。面东的沙滩侧显得很精致，沙滩两侧是高几十米的悬崖，悬崖上还有数条长度不等的战壕。

东洛岛其实是东海群岛中最大的一个岛屿了，附近还分布有西洛岛、大仑岛、小仑岛、东银岛、双脾岛及大礁母礁、三礁群礁等20多个礁，所以，这里独特的风光，怎能不让我们流连忘返呢？

旺季：每年5~8月，开放时间：全天，门票：无

游玩建议：岛上养殖业兴盛，适合和朋友、家人露营烧烤等项目，著名景观“蓝眼泪”不容错过。

地址：福建省长乐市

2、霞浦西洋岛

西洋岛为宁德外海一大岛屿，典型亚热带岛屿气候，岛上居民以外海捕鱼为生，辅以农耕，富庶，民风纯朴。尚未被过度开发，故能比较完整的保持原有的自然景观，自然风貌。

西洋岛四面环海，镶嵌在岛屿四周的大小海滩共有10多个，每个沃口都有一个沙滩，其中比较着名的有鬼沃沙滩和北沃沙滩。

这里渔业资源丰富，曾经是两岸军事斗争的前沿阵地，也是福建省最早的民间对台渔货交易点之一；这里出现了令敌闻风丧胆的“渔家英雄”，诞生了中国海军的雏形；这里处处是阳光、沙滩、海浪，是休闲旅游者梦中追寻的天堂。

旺季：每年5~8月，开放时间：全天，门票：无

游玩建议：推荐洋屿灯塔、西洋暗炮连防空洞、皇帝雷狗熊礁景点游玩。

地址：宁德市霞浦县东南海域

3、红屿岛

浦县有一座风情万千的岛屿———红屿。 通常我们都以铁石来比喻人的无情和冷酷，可是红屿上的石头却柔情得可以绕指。船行海上，不时会有水母游弋于视野里。几百万年来的海风和波涛侵蚀了红屿上的花岗岩表面，使之风化成纹迹形态各异、错落有序的几何图案。

红屿岛上最奇特的景观要数风动石。风动石是花岗岩石蛋地貌的一种特殊类型，因石蛋的根部与基座的接触面积很小，给人一种大风吹来摇摇欲坠的感觉。其中，较为引人注目的是一块腰鼓形风动石，看来似倒非倒，与最大的窃蛋龙风动石相伴屹立于碧海蓝天之中，令人惊叹不已。

旺季：每年6~8月，开放时间：全天，门票：无

游玩建议：各种神奇的石头样貌，比如海龟、生命之眼等，还有岛上的青蟹粥，也是一绝。

地址：漳州市漳浦县旧镇白沙村红屿岛

4、南碇岛

南碇岛“漂浮”在林进屿的东南面，是一座椭球形的火山岛。

南碇岛由清一色的五角形或六角形石柱状玄武岩组成，数量有140万根之多，朝东北向扭动，形成一种风卷蹈海的韵律。当地称之为“发状石林”，也有人称之为“熔岩珊瑚”。

这个岛是目前已知世界上最为巨大、密集的玄武岩石柱群，密集排列的石柱像凝固的瀑布，又如梳理整齐的黛丝，垂挂入海。大量的玄武石柱排列在一起，形成壮观的玄武岩石柱林。它们以井然有序美轮美奂的造型，磅礴的气势令人叹为观止。

旺季：每年5~9月，开放时间：全天，门票：无

游玩建议：由于南碇岛在地质上的独特与典型，目前游客不能登岛游玩，只有坐船环岛游，感受大自然的力量和神奇。

地址：福建省漳州市漳浦县

5、东甲岛

东甲岛俗称金银岛，是福建省平潭县最南端海域临近台湾海峡的一座荒岛。面积不足0.8平方公里，距平潭外岛南中(就是塘屿岛)还有5海里之遥。岛上石头与青草浑然而成，沙滩闪烁着金黄的光，成千上万的鱼，浩瀚无边的大海，木制小舟悠闲地倚偎在岸边，东甲岛一览无遗。

这里的沙滩平如毛毯，沙子细软如棉，行走在上面，感觉不是脚在行走，而是沙子在亲吻你的脚。

旺季：每年6~8月，开放时间：全天，门票：无

游玩建议：岛屿目前相当原始，可以进行钓鱼，摸螺，游泳，浮潜，篝火烧烤，沙滩排球等户外活动。

地址：福州市平潭县海坛岛南部

6、平潭岛

平潭岛是福建省第一大岛，它的形状就像一个舞动的神兽麒麟，在台湾海峡中翩然起舞。岛上有神奇的海蚀景观，形状迥异、栩栩如生，还有形似章鱼的三十六脚湖。在参观完这些景观后，再到海滨浴场享受一个美美的海澡，洗去一天的疲倦，想想就觉得很美好了！

三十六脚湖的海蚀景观让人目不暇接，置身于苍茫浩荡的大海中的湖泊，湖水晶莹平静，四周峰峦叠翠，人的心境也跟着这清幽的环境平静下来。湖水晶莹平静，四周峰峦叠翠，人的心境也跟着这清幽的环境平静下来。南寨石林中的山石形态各异，像骆驼、像乌龟、像鳄鱼...让人惊叹！

旺季：6~9月，开放时间：全天，门票：无，嬉海园、海上惊魂园区等需要买票进入，网上成人票98/位

游玩建议：岛上海风较大，加上岛上典型的海蚀地貌，出行最好穿上舒服的鞋子以及较为防风的衣服。

地址：福建省福州市平潭县闽江口南侧

7、湄洲岛

湄洲岛位于福建省莆田市中心东南，是莆田市第二大岛，陆域面积14.35平方公里，包括大小岛、屿、礁30多个。湄洲岛因为妈祖的传说变得荣耀神圣，传说妈祖在成神前因为救人结束了年轻的生命，人们为了纪念她，便在湄洲峰建起了妈祖庙，在湄洲峰的映衬下，妈祖庙格外辉煌壮观。

湄洲岛素有“南国蓬莱”美称，既有扣人心弦的湄屿潮音、“东方夏威夷”九宝澜黄金沙滩、“小石林”鹅尾怪石等风景名胜30多处，更有2亿妈祖信众魂牵梦萦的妈祖祖庙，每年农历三月廿三妈祖诞辰日和九月初九妈祖升天日期间，朝圣旅游盛况空前，被誉为“东方麦加”。

旺季：4~10月，开放时间：全天开放，门票：65元

游玩建议：岛上景点开放时间一般为8:00-21:00，妈祖庙作为标志性景点，不容错过。

地址：莆田市秀屿区湄洲大道1588号

9. 漳州市有哪些海

漳州沿海有很多海湾，绵延200多公里，有厦门角美海湾、龙江口海湾、镇海海湾、火山岛海湾、漳州港海湾、古雷港海湾、东山海湾、诏安海湾等。

10. 漳州海洋公园在哪里

漳州旅游景点有：云水谣古镇、南靖土楼群、二宜楼、火山岛自然生态风景区、滨海火山等。

旅游景点介绍：

云水谣古镇：云水谣古镇是个历史悠久的古老村落,村中幽长古道、百年老榕、神奇土楼，还有那灵山碧水，无不给人以超然的感觉，南靖县长教古道，历史上是闽西南的主要通道，这里与台湾有密切的关系，明朝时就有简氏和其他闽西南群众迁居台湾，现居住在台湾的后裔分布广、人数多，现祖籍长教的台湾人就有23万之众，近年来每年都有数百名台湾人不远千里，回古镇寻根谒祖，由于电影《云水谣》荣获26届金鸡奖，并在此拍摄，长教古道也随之改名为“云水谣”古道， 古道上沿路有数十多棵百年以上树龄的榕树，风姿绰约，青翠迷人，与当地淳朴善良的民风民俗相依相生。

南靖土楼群：南靖土楼成千上万，堪称“土楼王国”，这些土楼大小不一，形状各异，除常见的圆形、方形外，还有椭圆形、五凤形、斗月形、扇形、交椅形、曲尺形、八卦形、围裙形、塔形、合字形、凸字形、前方后圆形、套筒形、雨伞形、方圆结合形、马蹄形等，并且拥有最大、最高、最古老、最奇特的土楼和蔚为壮观、美不胜收的土楼群。

二宜楼：位于华安县仙都镇大地村，它是我国圆士楼古民居的杰出代表，素有“土楼之王”“国之瑰宝”之美誉，它以规模宏大、设计科学、布局合理、保存完好闻名遐迩，为全国重点文物保护单位，“二宜楼”楼匾已收入《中华名匾》一书， 二宜楼为单元式与通廊式相结合的圆士楼，创建于清乾隆三十五年（公元1770年），圆楼直径73.4米，底层墙厚2.53米，通高16米，全楼分十二单元，共192开间。

火山岛自然生态风景区：漳州滨海火山地质公园是一系列以火山文化为主题，以海洋为背景，结合现代园林理念建设而成的集休闲，娱乐，度假，观光旅游，和体验式旅游为一体的综合性旅游风景区。

滨海火山：漳州滨海火山国家地质公园是一处典型的第三纪火山地质地貌，位于漳浦县前亭镇，区内保留了中心式火山喷发构造形迹和后期风化侵蚀的地形地貌景观，壮美秀丽，具有地质构造学、火山学、古地理学、地震学、大地构造学等多学科科研价值，是集地质遗迹保护、科学研穷与休闲度假为一体的旅游胜地，2001年3月6日，国土资源部批准地园为首批国家地质公园，2007年8月20日，滨海火山自然生态风景区经全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家4A级旅游景区。

11. 漳州的海在哪

龙岩市，又称闽西，位于福建西部，地处闽粤赣三省交界，东临厦门、漳州、泉州，南邻广东梅州，西连江西赣州，北接三明，属于山区地区，不临海。东面泉州漳州厦门沿海城市，高速两个小时左右能到海边。目前交通方便，可驾车或坐动车至厦漳泉，厦漳泉在龙岩附近，所以龙岩不靠海，但是龙岩附近的城市有海！

渔洋关景点 渔洋山景区有哪些可玩处

1. 渔洋山景区有哪些可玩处

太湖风光美，最美在吴中。本次 “太湖蓝”半程马拉松赛起点为太湖国际会议中心，展示了最美的吴中太湖山水。赛道全长21.0975公里，沿太湖大道，环绕渔洋山景区，咫尺间就是烟波浩渺的太湖，奔跑在深秋的山脚、湖边，将“一碧三万顷，相对洞庭山”的太湖美景尽收眼底。

2. 渔洋山景区本地人要门票吗

苏州太湖海洋山公园门票为80元一张。

免票政策：儿童身高1.2米以下、70岁以上老人持本人有效证件免景区大门票。优惠政策：儿童身高1.2-1.4米、60-70岁之间老人持本人有效证件可享受优惠票。

海洋山生态文化景区位于苏州古城西南、太湖国家旅游度假区中心区内，是通往太湖大桥的必经之地。渔洋山山高178米，山势平坦，层林叠翠，环境幽静而怡人，登高远望，回望数十里，或波光潋滟，或山峦叠障，十分秀美壮观。

3. 渔洋山景区好玩吗

网点直接办理就可以了。用户提供个人手机号码、真实姓名并提供有效1寸证件照，指定生效日期，网点工作人员进行申请初步审核后，用户线下支付，并取得付费收据，即开通年卡。包含景点：太湖旅游区(雕花楼、陆巷古村、启园、紫金庵、叆叇岭、九龙潭、穹窿山、万鸟园、孙武文化园、三山岛、渔洋山、太湖公园)，其中三山岛国家法定节假日和双休日除外;木渎景区(木渎古镇、严家花园、虹饮山房、古松园、榜眼府第、白象湾、天池花山景区);光福景区(香雪海、司徒庙、铜观音寺);西山景区(林屋洞、石公山、明月湾古村);甪直景区(江南文化园、叶圣陶纪念馆、保圣寺、沈宅、万盛米行、萧芳芳影视馆、王韬纪念馆)。

4. 渔洋山景区要门票吗

太湖昙花庵是太湖渔洋山风景区里面的古迹，可以刷苏州休闲卡进入游玩。

5. 休闲卡可以去渔洋山景区吗

苏州盘门景区、寒山寺(含大钟苑)、古运河游船白天（新市桥码头)、古运河游船白天（相门码头)、古运河游船夜游（新市桥码头)、古运河游船夜游（相门码头)、苏州穹窿山、启园、东山陆巷古村、东山雨花胜境、东山雕花楼、天池山、花山、木渎景区严家花园、遇见姑苏木渎往事(白天)、遇见姑苏木渎往事(夜场)、木渎景区虹饮山房、木渎景区古松园、金庭罗汉寺、林屋洞(含梅园)、石公山、大如意圣境、太湖游船(石公山码头)、太湖游船（启园码头)、渔洋山景区、太湖公园园博园等86处景区。

6. 渔洋山风景区好玩吗

包含两个套餐（A餐+B餐）

A套餐包含穹窿山、同里古镇、陆巷古村、东山雕花楼、虞山、尚湖、沙家浜、盘门、寒山寺、阳山温泉等旅游景区。套餐内各大景区覆盖了苏州、常熟、昆山、太仓、张家港、 无锡、宜兴、常州等地，共90处景点。

　B套餐在A套餐基础上，增加苏州乐园森林世界(夜场10次)与华谊兄弟电影世界(限1次)二选一，以及包含长三角8个城市景区共100处;(夜场16点后进场)　

苏州景点（A套餐）：

　　苏州景点：苏州乐园森林水世界

苏州乐园森林世界（夜场）

华谊兄弟电影世界

黎里古镇

苏州盘门景区

寒山寺（含大钟苑）

苏州古运河游船（新市桥码头）

苏州古运河游船（相门码头）、苏州古运河游船（白居易码头）

苏州古运河游船（胥门码头）

苏州水上巴士1号线、苏州水上巴士2号线

苏州穹窿山

启园

东山陆巷古村

东山雨花胜境

东山雕花楼

天池山

花山

木渎景区•严家花园（包含遇见姑苏木渎往事白场和夜场）

木渎景区•虹饮山房

木渎景区•古松园

木渎景区•榜眼府第

甪直古镇

万鸟园

小隆中

西山雕花楼

缥缈峰

金庭罗汉寺

林屋洞（含梅园）

石公山

大如意圣境

太湖游船（石公山码头）

太湖游船（沙滩山码头）

太湖游船（东山游客中心码头）

太湖游船（太湖公园码头）

太湖游船（启园码头）

太湖渔洋山生态公园

太湖公园

园博园

紫金庵

吴江同里古镇

同里退思园夜游

吴江静思园

震泽古镇

太湖雪桑蚕文化园

白马涧生态园

大阳山文殊寺

大阳山植物园

阳山温泉

中国刺绣艺术馆

四季悦恒温水乐园

太湖一号房车露营公园

荷塘月色

盛泽湖月季园

苏州花卉植物园

B套餐景区：

旺山景区九龙潭（B）

　　常熟景点：沙家浜、虞山•剑门景区、虞山•城墙景区、虞山•宝岩生态园景区、尚湖、方塔园、赵园曾园、燕园、红豆文化园（B）

　　昆山景点：千灯古镇（含大唐生态园）、周庄古镇、昆山生命奥秘博物馆

　　太仓景点：沙溪古镇

　　张家港景点：香山、张家港凤凰山景区•河阳山歌馆、凤凰山景区•恬庄古街、金凤凰温泉。

　　无锡景点：无锡梅园、无锡影都（含数字电影科技馆、民国街摄影棚、5D光影秀）、中华赏石园、荡口古镇、鹅湖玫瑰文化园、雪浪山生态景观园、太湖之星摩天轮

　　宜兴景点：张公洞、陶祖圣境风景区、灵谷洞、玉女潭、竹尖长廊、紫海薰衣草庄园

　　常州景点：中华孝道园、嬉乐湾、龙凤谷（B）

盐城景点：荷兰花海（B）

宁波景点：梁皇山（B）

徐州景点：紫海蓝山文化创意园（B）

淮安景点：白马涧向日葵的故事（B）

注：新增景点：

　　A套餐新增加重量级景点：苏州乐园森林水世界(限1次)、黎里古镇、昆山生命奥秘博物馆

　　B套餐在A套餐基础上，增加苏州乐园森林世界(夜场10次)与华谊兄弟电影世界(限1次)二选一，以及包含长三角8个城市景区共100处;(夜场16点后进场)

“洋人治关”时代，中国来了第一位外籍总税务司 | 千年粤海第一关⑳

黄埔文化遗产

挖掘黄埔文化遗产

传播文化黄埔

上回我们说到，鸦片战争后，清政府逐步失去了关税自主权，海关大权旁落，进入一个“洋人治关”时代。

起初，虽然失去关税自主权，但清朝海关的行政仍由中国管理。

1853年9月，上海小刀会起义，占领上海县城，捣毁设在租界外滩的江海关，无能的清政府迟迟不能恢复江海关的正常工作。

中国海关走进“洋人治关”时代

1854年夏，英领事阿礼国(1809~1897)提出一个中外合组海关的方案，两江总督怡良(? ~1867)派苏淞太道吴健彰(约1815~约1870)于 6月29日和英、美、法三国驻沪领事会晤，协议三国领事各提名一人，由中国任命为税务监督，与中国共同管理江海关的征税事宜。

▲ 民国初年的江海关

于是1854年7月组织了海关税务管理委员会，上海海关由英、美、法籍税务监督共同把持，中国海关行政管理权就此丧失，沦为“洋人治关”。

1858年签订的《天津条约》附约《中英通商章程》第十条，有“任凭总理大臣邀请英人帮办税务”及“议明各口划一办理”等规定。

1859年9月，清政府撤消了上海海关的美、法籍税务监督，委任英籍税务监督李泰国为总税务司，统管全国海关。从此，外籍税务司管理中国海关便成为制度，并在中国延续了近半个世纪。

第一任外籍总税务司

李泰国（Horatia Nelson Lay 1833～1898）是一个“中国通”，他10岁便随着出任英国驻广州第一任领事的父亲来到中国，成年以后李泰国先后担任过英国驻广州、香港和上海等领事机构的翻译秘书、代理副领事等职。1855年6月年仅23岁的李泰国出任江海关关税管理委员会的英方司税。

▲ 李泰国

李泰国在上海司税期间，不仅与江苏巡抚等地方高级官员交往甚好，在税收管理上也很有一套办法。

比如，清咸丰五年（1855年），受战事和海盗骚扰的影响，洋商海运和贸易都遭受困难，他便实施临时性的“免税证”（免重征凭证）来纾困。

又比如，清咸丰六年（1856年），市场不景气，洋货滞销，他又推出“存票”，即缴纳进口税款后，由海关发给存票，代替税款收据，3年内如进口商品仍无法销售，准予凭“存票”退税退运。

这一系列保护贸易的作法，尽管有兔税减税之举，但数年下来，海关征上来的总税额不减反增，正如上海地方官奏称“自李泰国经理夷税征收之后，税钞大有起色，按年比较，银数倍增。”

▲ 清代江海关中外官员

因此，他成为具有双重身份的特殊人物，英国政府对他颇为欣赏，委以重用，在上海的清政府官员眼里，他也被视为可利用的英人。

清咸丰九年（1859年1月），两江总督兼各口通商大臣何桂清内定李泰国为总管各口海关总税务司，李泰国乘机提出各通商口岸建立“划一海关”的方案。并胁迫清政府同意“各口税务司的任免，都取决于总税务司，清政府和监督无权过问。”从此，清海关的行政管理权进一步丧失。

“募用洋人，各口仿行”

咸丰十年（1860）十二月，清政府成立总理各国事务衙门，正式任命李泰国为中国总税务司。虽然名义上总税务司归总理衙门领导，但由于总税务司掌握了募选各口税务司的人事大权，副税务司、帮办等高级职员也均由外国人担任，各级税务司完全听命于总税务司管辖，中国地方官甚至连将军、总督都无权加以管束，因此总税务司在海关范围以内，享有绝对的统治权。

▲ 清代总理各国事务衙门

按照“募用洋人，上海先定上海章程，各口仿行”的政策，李泰国在出任总税务司不久，便前往广州和汕头，创办新的粤海关和潮海关。

此后中国沿海各商埠和长江沿线各口岸三十余处也先后实行了由外国税务司控制的海关制度。

同治二年（1863），李泰国离职，改由另一英国人赫德继任。同治四年清政府在北京正式设立总税务司署，由赫德常驻北京统辖全国各海关。

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