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9月27日上午，中国共产党盘锦市第八次代表大会隆重开幕。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结带领全市广大党员干部群众进一步凝聚共识、坚定信心、昂扬奋斗，勇担新使命，启航新征程，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

盘锦人民会堂大礼堂内，灯光璀璨，庄严肃穆。主席台上方悬挂着“中国共产党盘锦市第八次代表大会”的会标，后幕正中高悬由镰刀和锤头组成的金色党徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。主席台对面悬挂的横幅十分醒目：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会主席团全体成员在主席台就座。在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有张成中、邢鹏、郭伦、杜鑫、吴国丹、李群、蔡鸿源、郑玉琪、戚宇、关大明、杨春文、白鸥。

开幕式由邢鹏主持。

张成中在热烈的掌声中代表中共盘锦市第七届委员会，向大会作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 勇担新使命 启航新征程 奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区》的报告。

张成中所作报告共分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾。第二部分，今后五年的目标任务和工作部署。第三部分，全面加强党的建设。

在回顾过去五年工作时，张成中说，市第七次党代会以来，面对严峻复杂的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在党中央的坚强领导下，按照省委安排部署，攻坚克难、真抓实干，高质量完成市第七次党代会确定的主要目标任务，高水平全面建成小康社会，党的建设和经济社会发展全面进步，为盘锦启航高质量发展新征程奠定了坚实基础。五年来，党的建设全面加强，经济建设取得重要成就，改革开放迈出新的步伐，民主法治建设稳步推进，文化建设迈上新的台阶，人民生活品质全面提高，生态环境有了质的改善，社会大局和谐稳定。

张成中说，回望过去五年，成绩来之不易，需要倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委正确领导和大力支持的结果，是在历届市委打下的坚实基础上接续奋斗的结果，是全市共产党员和广大干部群众共同努力的结果。

今后五年全市工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，坚持生态立市、工业强市、以港兴市不动摇，创新转型发展，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

今后五年的奋斗目标是：奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。

张成中指出，今后五年，我们一定要有新气象、新担当、新作为，在经济发展、改革开放、生态建设、民生改善、城乡融合、平安建设等方面走在前列，实现高质量发展！

在对今后五年工作进行部署时，张成中强调，一要全面深化改革，释放活力提高效能。发展前进一步就需要改革前进一步。要以自我革命的勇气和胸怀，持续解放思想，用高水平制度创新破坚冰、疏堵点、增动力。要建设营商环境最优市，有效激发市场主体活力，深化要素市场化配置改革。二要强化创新驱动，引领转型发展。实现高质量发展，关键靠创新。要依靠创新做实、做强、做优实体经济，做好结构调整“三篇大文章”，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要打造创新驱动主引擎，强力实施“工业强市”战略，大力发展现代服务业，推进数字盘锦、智造强市建设。三要推进协调发展，构建城乡融合区域协同新格局。协调发展是持续健康发展的内在要求。要统筹推进城乡深度融合，促进油地融合发展，加强与区域重大战略的对接，着力解决发展不平衡问题。要加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，推动乡村振兴走在全国前列，全面加强区域合作。四要高标准推进生态建设，让绿色成为盘锦最靓底色。坚定不移践行习近平生态文明思想，坚持生态立市，推动全面绿色转型，建设美丽盘锦。要持续打造国际湿地城市，大力推进绿色低碳发展，打好污染防治攻坚战，打造特色文旅品牌。五要高水平扩大对外开放，打造东北开放新前沿。只有进一步开放，才能激发争先意识，产生更大动能。要坚持以港兴市，深度融入共建“一带一路”，建设辽宁服务构建新发展格局战略节点。要全力建设开放通道，加强开放平台建设，高标准推进产业园区建设，高质量推进项目群建设。牢固树立“项目为王”理念，滚动推进开工、前期、储备“三个一千亿”项目。着眼“五大安全”“三篇大文章”、数字经济等引育项目，大力开展政企学研联动招商，延长“上下游”、补齐“前后端”。坚定不移推进兵器精细化工及原料工程项目开工建设。支持辽河油田建设“千万吨油田、百亿方气库”，实施好辽河储气库群项目。六要坚定不移践行以人民为中心的发展思想，让人民群众共享高品质生活。要始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，扎实促进共同富裕。要加快提升城市品质，优化公共服务体系，持续提升民生保障水平，全面提高社会文明程度。七要加强民主法治建设，全力保障社会和谐稳定。高质量发展需要以民主凝聚人心，以法治保驾护航。要保障人民民主权利，大力提高运用法治思维和法治方式处理事务的能力水平，建设更高水平的平安盘锦。

张成中指出，建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，必须坚持党的集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党。要贯彻好落实好新时代党的建设总要求，传承好发扬好伟大建党精神，坚持和完善党的领导制度体系，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，持续提高党的建设质量，全面推进从严治党，净化政治生态，为盘锦振兴发展提供坚强政治保证。一要坚定不移把政治建设摆在首位。二要建设德才兼备的高素质干部队伍。三要全面提升基层党组织建设质量。四要持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。五要持之以恒加强作风建设。

张成中强调，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，关键在干部，关键在落实。先行，其意义是“先”，要务是“行”，关键是干部要走在前列、干在实处，做埋头苦干的真把式、追求卓越的好把式。要勇于担当、善于作为，说一件、干一件、成一件。要保持“冲刺”姿态、“赶考”状态，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，竭力缩短“四个距离”，让“马上就办、真抓实干”在盘锦蔚然成风，用实干苦干成就盘锦精彩！

张成中最后说，各位代表、同志们！新使命需要新担当，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚决扛起时代责任和光荣使命，用实干托举梦想、用奋斗续写华章，向着建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的目标奋勇前进，为书写全面建设社会主义现代化强国的盘锦篇章而不懈奋斗！

中共盘锦市第七届纪律检查委员会以书面形式向大会报告工作。

监制丨刘云珠

责编丨张利利 高飞

记者丨市融媒体发展中心报道组

编辑丨尚菲

校审丨王宝芹

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